上一期新知提到,很多上市櫃公司今年要開始請會計師做永續報告書「確信」,但會計師要照什麼規則做,一直沒有台灣自己的準則。這件事最近有了進度:財團法人中華民國會計研究發展基金會,參考國際審計暨確信準則委員會(IAASB)發布的國際永續確信準則ISSA 5000,訂出台灣版「永續確信準則第5000號」草案,已於2026年6月2日完成二讀並對外徵求意見,期限到7月10日截止。台灣會計師做永續確信,終於有明確統一的規則可循。
一、這套準則管的是「所有」永續確信案件,不只氣候 準則名稱雖是「一般規定」,適用範圍卻涵蓋各種永續報導架構(如永續報告書、IFRS S1、S2揭露資訊)所編製之永續資訊確信案件。只要會計師或確信機構要對企業永續資訊出具意見,原則上都照這套準則走,不再各家事務所各自摸索。(資料來源:財團法人中華民國會計研究發展基金會最新研訂動態)
二、確信分兩種強度,以後要看懂會計師簽的是哪一種 準則區分「有限確信」與「合理確信」。有限確信程序較精簡,結論用消極保證語氣,例如「未發現有導致資訊重大不實表達的事項」;合理確信程序嚴謹許多,結論直接表示資訊在所有重大方面允當表達。未來是否逐步從有限確信提高到合理確信,官方尚無正式時間表,此處待確認。
三、事務所須具備對應品質管理機制,不能隨便派人查 草案要求承接永續確信案件的事務所須有對應的品質管理制度,執行人員也要具備重大性評估、了解內部控制、風險評估、蒐集查核證據,以及與董事會等治理單位溝通的能力,才能出具確信報告,不是查過財報就能簽。
佩佩老師的觀察 給會計師與事務所:草案已完成徵求意見,正式三讀公告時間表待確認。建議現在就研讀草案,盤點作業流程是否符合品質管理、人員能力等要求,提早安排內部訓練,不要等正式公告才臨時應變。
給企業財會人員:拿到確信報告時,記得看清楚會計師簽的是「有限確信」還是「合理確信」,把關強度不同,別以為有確信意見就萬無一失,也可詢問簽證會計師是否已依新準則調整流程。
給中小企業主:準則直接規範的是會計師與確信機構,但確信要求越嚴謹,企業配合所需的時間與資料準備也可能隨之增加。若預期未來需要做永續確信,建議提早建立用電、用油等基礎資料的留存軌跡,減少日後查核往返成本。
永續確信這件事,終於從各家事務所各自摸索,走向有一套本土規則可循的階段,這是台灣永續會計基礎建設又補上的一塊拼圖。